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    陜甘寧邊區(qū)政府人事制度特點

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    ????慶陽網(wǎng)訊(通訊員 高自林)????一、堅持黨管干部原則

    ????1940年11月,在陳云起草的《關(guān)于干部工作的若干問題》中,對干部工作提出了系統(tǒng)要求。1941年2月,陳云在《關(guān)于黨中央系統(tǒng)直轄各校學生使用原則的決定和通信》中,指出中國女子大學是黨的學校,全部學生都應(yīng)在中央總意圖之下,由中組部分配工作。

    ????二、實行分類分級管理

    ????延安時期,陳云將干部分為:黨、軍、政、民、文、技等六大類。專業(yè)技術(shù)干部設(shè)技正、技士、技佐等職。在分級管理上,邊區(qū)政府各廳處院長、各行政督察專員、大學校長,以及由參議會選舉的縣(市)長、縣(市)政府委員,由政府主席任命,民政廳辦理任用、登記、備案等手續(xù)。

    ????三、靈活多樣的分配辦法

    ????供給制是邊區(qū)政府的主要分配方式,但在其它公營單位也有其它分配辦法。如邊區(qū)政府工作人員實行津貼制度,公營工廠職工發(fā)給工資。

    ????四、嚴格的編制計劃管理

    ????1941年11月,邊區(qū)第二屆參議會通過了李鼎銘等提出的精兵簡政提案。1942年1月,邊區(qū)政府發(fā)布通令,明確各級行政區(qū)劃等級及人員編制名額。1943年3月,邊區(qū)政府進行第三次簡政,區(qū)以上各級政府機關(guān)精簡762人,占原有人數(shù)的23.5%。

    ????五、按規(guī)定方式選拔任用

    ????1942年4月,邊區(qū)政府委員會第二次會議作出統(tǒng)一行政干部管理培養(yǎng)任免獎懲議決案,將縣級以上行政干部統(tǒng)一由民政廳負責,區(qū)鄉(xiāng)級行政干部由縣政府一科負責。邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)三級主要領(lǐng)導(dǎo)由同級參議會選舉產(chǎn)生,上級政府委任。專員、副專員由邊區(qū)政府委任。縣長負責縣各級干部的登記、審查、任免、調(diào)動、考績、獎懲等工作。???

    ????六、不拘一格招錄干部

    ????邊區(qū)政府創(chuàng)辦各類干部學校,有正規(guī)的高等院校,也有戰(zhàn)時短期訓(xùn)練班;有黨校,軍政學院,也有工青婦各類干部學校;有文學藝術(shù)、自然科學類的專門學校,也有醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)紡織類的專業(yè)學校;還有培養(yǎng)民族干部、行政干部學校等。

    ????(作者系河北省人力資源社會保障廳事業(yè)單位人事管理處調(diào)研員??

    編輯:孫雅茹責任編輯:吳樹權(quán)
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